आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा
International
Covenant on Economic, Social and Cultural Rights
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा (ICESCR)
संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा 16 दिसंबर 1966 को GA के माध्यम से अपनाया गया एक बहुपक्षीय संधि है। संकल्प 2200A
(XXI), और 3 जनवरी 1976 से लागू हुआ। यह अपनी पार्टियों को आर्थिक,
सामाजिक, और सांस्कृतिक अधिकारों (ESCR)
को गैर-स्वशासी और ट्रस्ट क्षेत्रों और व्यक्तियों को देने के लिए
काम करने के लिए प्रतिबद्ध करता है, जिसमें श्रम भी शामिल
है। अधिकार और स्वास्थ्य का अधिकार, शिक्षा का अधिकार,
और जीवन के पर्याप्त मानक का अधिकार। जुलाई 2020 तक, वाचा की 171 पार्टियाँ हैं। संयुक्त राज्य अमेरिका सहित एक और चार देशों
ने हस्ताक्षर किए हैं लेकिन वाचा की पुष्टि नहीं की है।
ICESCR (और इसका वैकल्पिक प्रोटोकॉल) मानवाधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा (UDHR)
और नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय करार (ICCPR)
के साथ-साथ बाद के पहले और दूसरे वैकल्पिक प्रोटोकॉल सहित
अंतर्राष्ट्रीय मानवाधिकार विधेयक का हिस्सा है। ।
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर संयुक्त राष्ट्र समिति द्वारा
वाचा की निगरानी की जाती है।
उत्पत्ति
आईसीईएससीआर
की जड़ें उसी प्रक्रिया में हैं जिसके कारण मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा
हुई। 1945 सैन फ्रांसिस्को सम्मेलन में "मैन के आवश्यक अधिकारों पर
घोषणा" प्रस्तावित की गई थी, जिसके कारण
संयुक्त राष्ट्र की स्थापना हुई और आर्थिक और सामाजिक परिषद को इसे प्रारूपित करने
का काम दिया गया। इस प्रक्रिया के आरंभ में, दस्तावेज़ को
मानवाधिकारों के सामान्य सिद्धांतों, और एक प्रतिबद्धता या
बंधनकारी प्रतिबद्धताओं से युक्त एक घोषणा में विभाजित किया गया था। पूर्व UDHR
में विकसित हुआ और 10 दिसंबर 1948 को अपनाया गया।
अधिवेशन पर
मसौदा जारी रहा, लेकिन नकारात्मक नागरिक और
राजनीतिक बनाम सकारात्मक आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों
के सापेक्ष महत्व पर संयुक्त राष्ट्र के सदस्यों के बीच महत्वपूर्ण मतभेद बने रहे।
अंततः ये सम्मेलन दो अलग-अलग वाचाओं में विभाजित हो गया, "एक में नागरिक और राजनीतिक अधिकार और दूसरे में आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार शामिल थे।" दोनों वाचाओं में यथासंभव
समान प्रावधान थे, और एक साथ हस्ताक्षर के लिए खोले जा सकते
थे। प्रत्येक में सभी लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार पर एक लेख भी होगा।
गैर-स्वशासन
और ट्रस्ट टेरिटरीज के प्रशासन के लिए ज़िम्मेदार लोगों सहित वर्तमान वसीयत में
राज्य पार्टियाँ, आत्मनिर्णय के अधिकार
की प्राप्ति को बढ़ावा देंगे, और उस अधिकार का सम्मान करेंगे,
जिसके प्रावधानों के अनुरूप संयुक्त राष्ट्र का चार्टर।
पहला
दस्तावेज़ नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा,
और दूसरा आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक
अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा बन गया। ड्राफ्ट 1954 में चर्चा के लिए संयुक्त
राष्ट्र महासभा में प्रस्तुत किया गया था, और 1966 में
अपनाया गया था।
सारांश
वाचा UDHR
और ICCPR की संरचना का अनुसरण करता है,
एक प्रस्तावना और इकतीस लेखों के साथ, पाँच
भागों में विभाजित है।
भाग 1
(अनुच्छेद 1) सभी लोगों के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देता है,
जिसमें "स्वतंत्र रूप से अपनी राजनीतिक स्थिति का
निर्धारण" करने का अधिकार शामिल है, अपने आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक लक्ष्यों का पीछा करते हैं, और अपने स्वयं के संसाधनों का प्रबंधन और निपटान करते हैं। यह ऐसे लोगों
के नकारात्मक अधिकार को पहचानता है जो इसके निर्वाह के साधनों से वंचित नहीं रहते
हैं, और उन दलों पर एक दायित्व डालते हैं जो अभी भी
गैर-स्वशासन और विश्वास क्षेत्रों (उपनिवेशों) के लिए जिम्मेदार हैं ताकि वे अपने
आत्मनिर्णय को प्रोत्साहित और सम्मान कर सकें।
भाग 2 (लेख
2–5) "प्रगतिशील प्राप्ति" के सिद्धांत को स्थापित करता है (नीचे
देखें।) इसके लिए किसी जाति, रंग, लिंग,
भाषा, धर्म, राजनीतिक या
अन्य राय के रूप में किसी भी प्रकार के भेदभाव के बिना अधिकारों को मान्यता दी
जानी चाहिए। , राष्ट्रीय या सामाजिक उत्पत्ति, संपत्ति, जन्म या अन्य स्थिति "[16] अधिकारों
को केवल अधिकारों की प्रकृति के अनुकूल तरीके से, और केवल
"एक लोकतांत्रिक समाज में सामान्य कल्याण को बढ़ावा देने" के उद्देश्य
से सीमित किया जा सकता है।
भाग 3 (लेख
6–15) स्वयं अधिकारों को सूचीबद्ध करता है। इनमें अधिकार शामिल हैं
"यूनियनों
और अनुकूल परिस्थितियों" के तहत काम, ट्रेड
यूनियनों के गठन और शामिल होने के अधिकार के साथ (लेख 6, 7,
और 8);
सामाजिक
सुरक्षा,
सामाजिक बीमा सहित (अनुच्छेद 9);
पारिवारिक
जीवन,
जिसमें माता-पिता का भुगतान और बच्चों की सुरक्षा शामिल है
(अनुच्छेद 10);
जीवन का
पर्याप्त मानक, जिसमें पर्याप्त भोजन, कपड़े और आवास शामिल हैं, और "रहने की स्थिति
में निरंतर सुधार" (अनुच्छेद 11);
स्वास्थ्य,
विशेष रूप से "शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के उच्चतम प्राप्य
मानक" (अनुच्छेद 12);
मुक्त
सार्वभौमिक प्राथमिक शिक्षा, आमतौर पर
उपलब्ध माध्यमिक शिक्षा और समान रूप से सुलभ उच्च शिक्षा सहित शिक्षा। इसे
"मानव व्यक्तित्व के पूर्ण विकास और इसकी गरिमा की भावना" के लिए
निर्देशित किया जाना चाहिए, और सभी व्यक्तियों को समाज में
प्रभावी रूप से भाग लेने में सक्षम बनाना चाहिए (लेख 13 और 14);
सांस्कृतिक
जीवन में भागीदारी (अनुच्छेद 15)।
जैसा कि
नकारात्मक और सकारात्मक अधिकार वे अधिकार हैं जो या तो कार्रवाई (सकारात्मक
अधिकार) या निष्क्रियता (नकारात्मक अधिकार) को उपकृत करते हैं,
इन उल्लिखित अधिकारों में से कई में विशिष्ट क्रियाएं शामिल हैं
जिन्हें उन्हें महसूस करने के लिए किया जाना चाहिए, क्योंकि
वे सकारात्मक आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकार हैं जो
चलते हैं अपेक्षाकृत निष्क्रियता-आधारित नागरिक और राजनीतिक नकारात्मक अधिकारों से
परे।
भाग 4 (लेख
16-25) वाचा की रिपोर्टिंग और निगरानी और इसे लागू करने के लिए पार्टियों द्वारा
उठाए गए कदमों को नियंत्रित करता है। यह निगरानी निकाय को भी अनुमति देता है - मूल
रूप से संयुक्त राष्ट्र आर्थिक और सामाजिक परिषद - अब आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति - नीचे देखें - अधिकारों
की प्राप्ति के लिए उचित उपायों पर संयुक्त राष्ट्र महासभा को सामान्य सिफारिशें
करने के लिए (अनुच्छेद 21)
भाग 5
(अनुच्छेद 26-31) अनुसमर्थन, बल में प्रवेश,
और वाचा के संशोधन को नियंत्रित करता है।
मुख्य
प्रावधान
प्रगतिशील
बोध का सिद्धांत
वाचा का
अनुच्छेद 2 सभी पक्षों पर एक शुल्क लगाता है
विशेष रूप
से विधायी उपायों को अपनाने सहित सभी उपयुक्त साधनों द्वारा वर्तमान वाचा में
मान्यता प्राप्त अधिकारों की पूर्ण प्राप्ति को ध्यान में रखते हुए,
इसके उपलब्ध संसाधनों की अधिकतम ... के लिए कदम उठाएं।
इसे
"प्रगतिशील प्राप्ति" के सिद्धांत के रूप में जाना जाता है। यह स्वीकार
करता है कि कुछ अधिकार (उदाहरण के लिए, स्वास्थ्य
का अधिकार) थोड़े समय में प्राप्त करने के लिए अभ्यास में मुश्किल हो सकता है,
और यह कि राज्य संसाधन की कमी के अधीन हो सकते हैं, लेकिन उन्हें अपने भीतर सर्वश्रेष्ठ के रूप में कार्य करने की आवश्यकता
होती है उनके साधन।
यह
सिद्धांत ICCPR से भिन्न होता है, जो पार्टियों को "उस क्षेत्र के भीतर अपने क्षेत्र के सभी व्यक्तियों
को" सम्मान और सुनिश्चित करने के लिए बाध्य करता है और उस कन्वेंशन के
अधिकारों के अधीन करता है। हालाँकि, यह वाचा को निरर्थक नहीं
करता है। "कदम उठाने" की आवश्यकता अधिकारों की प्राप्ति की दिशा में काम
करने के लिए एक निरंतर दायित्व लागू करती है। यह जानबूझकर प्रतिगामी उपायों को भी
नियंत्रित करता है जो उस लक्ष्य को बाधित करते हैं। आर्थिक, सामाजिक
और सांस्कृतिक अधिकारों की समिति भी सिद्धांतों की व्याख्या करती है, ताकि प्रत्येक अधिकार के न्यूनतम, न्यूनतम आवश्यक
स्तरों को प्रदान करने के लिए न्यूनतम मुख्य दायित्वों को लागू किया जा सके। यदि
संसाधन अत्यधिक विवश हैं, तो इसमें निशक्त लोगों के लिए
लक्षित कार्यक्रमों का उपयोग शामिल होना चाहिए।
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति कानून को उन अधिकारों को
साकार करने के लिए अपरिहार्य साधन मानती है जो संसाधन की कमी से सीमित होने की
संभावना नहीं है। भेदभाव-विरोधी प्रावधानों को लागू करना और राष्ट्रीय कानूनी
प्रणालियों के भीतर न्यायिक उपचार के साथ लागू अधिकारों की स्थापना को उचित साधन
माना जाता है। कुछ प्रावधानों, जैसे कि भेदभाव-विरोधी कानून,
पहले से ही अन्य मानव अधिकारों के साधनों के तहत आवश्यक हैं,
जैसे कि ICCPR।
श्रम
अधिकार
वाचा का
अनुच्छेद 6 स्वतंत्र रूप से चुने गए या स्वीकृत कार्य के माध्यम से निर्वाह के
साधन प्राप्त करने के लिए सभी के अवसर के रूप में परिभाषित किए गए कार्य के अधिकार
को मान्यता देता है। [२६] इस अधिकार की सुरक्षा के लिए पार्टियों को "उचित
कदम" उठाने की आवश्यकता है, जिसमें तकनीकी
और व्यावसायिक प्रशिक्षण और स्थिर आर्थिक विकास के उद्देश्य से आर्थिक नीतियां और
अंततः पूर्ण रोजगार शामिल हैं। सही तात्पर्य पार्टियों को रोजगार की समान पहुँच की
गारंटी देना चाहिए और श्रमिकों को रोज़गार से वंचित रखने से बचाना चाहिए। उन्हें कार्यस्थल
में भेदभाव को रोकना चाहिए और वंचितों के लिए पहुंच सुनिश्चित करनी चाहिए। यह तथ्य
कि काम को स्वतंत्र रूप से चुना जाना चाहिए या स्वीकार किया जाना चाहिए, पार्टियों को जबरन या बाल श्रम पर प्रतिबंध लगाना चाहिए।
अनुच्छेद 6
में उल्लिखित कार्य को सभ्य कार्य होना चाहिए। यह वाचा के अनुच्छेद 7 द्वारा
प्रभावी रूप से परिभाषित किया गया है, जो
सभी को "न्यायसंगत और अनुकूल" काम करने की स्थिति को मान्यता देता है।
ये बदले में समान काम के लिए समान वेतन के साथ उचित मजदूरी के रूप में परिभाषित
हैं, श्रमिकों और उनके आश्रितों के लिए एक सभ्य जीवन प्रदान
करने के लिए पर्याप्त हैं; काम करने की सुरक्षित स्थिति;
कार्यस्थल में समान अवसर; और सीमित काम के
घंटे और नियमित, सशुल्क अवकाश सहित पर्याप्त आराम और आराम।
अनुच्छेद 8
ट्रेड यूनियनों के गठन या शामिल होने के लिए श्रमिकों के अधिकार को मान्यता देता
है और हड़ताल के अधिकार की रक्षा करता है। हालांकि, यह इन अधिकारों को सशस्त्र बलों, पुलिस या सरकारी
प्रशासकों के सदस्यों के लिए प्रतिबंधित करने की अनुमति देता है। कई दलों ने इस
खंड पर आरक्षण रखा है, ताकि इसकी व्याख्या उनके गठन (जैसे,
चीन, मैक्सिको) के अनुरूप हो, या अग्निशमन जैसे समूहों के लिए संघ के अधिकारों के प्रतिबंध का विस्तार
किया जा सके (जैसे, जापान)।
सामाजिक
सुरक्षा का अधिकार
वाचा का
अनुच्छेद 9 "सामाजिक सुरक्षा सहित सामाजिक सुरक्षा के लिए सभी का
अधिकार" को मान्यता देता है। लोगों को बीमारी, विकलांगता, मातृत्व, रोजगार की
चोट, बेरोजगारी या बुढ़ापे के जोखिमों से बचाने के लिए
सामाजिक बीमा योजना के कुछ रूप प्रदान करने की आवश्यकता होती है; बचे लोगों, अनाथों, और जो लोग
स्वास्थ्य देखभाल का खर्च नहीं उठा सकते, के लिए प्रदान करना;
और यह सुनिश्चित करने के लिए कि परिवारों का पर्याप्त समर्थन हो। इस
तरह की योजना से लाभ पर्याप्त, सभी के लिए सुलभ होना चाहिए,
और बिना भेदभाव के प्रदान किया जाना चाहिए। वाचा योजना के रूप को
प्रतिबंधित नहीं करती है, और अंशदायी और गैर-अंशदायी दोनों योजनाएं
अनुमेय हैं (जैसा कि समुदाय-आधारित और पारस्परिक योजनाएं हैं)।
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति ने इस अधिकार के
कार्यान्वयन के साथ लगातार निम्न स्तर के साथ लगातार समस्याओं का उल्लेख किया है।
फ्रांस और
मोनाको सहित कई दलों के पास आरक्षण है, जिससे
उन्हें सामाजिक लाभों के लिए अर्हता प्राप्त करने के लिए निवास की आवश्यकताओं को
निर्धारित करने की अनुमति मिलती है। आर्थिक, सामाजिक और
सांस्कृतिक अधिकार संबंधी समिति ऐसे प्रतिबंधों की अनुमति देती है, बशर्ते वे आनुपातिक और उचित हों।
पारिवारिक
जीवन का अधिकार
वाचा के
अनुच्छेद 10 में परिवार को "समाज की प्राकृतिक और मौलिक समूह इकाई" के
रूप में मान्यता दी गई है, और इसे
"व्यापक संभव संरक्षण और सहायता" के लिए पार्टियों को समझौते की
आवश्यकता है। पार्टियों को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि उनके नागरिक परिवार स्थापित
करने के लिए स्वतंत्र हैं और विवाह स्वतंत्र रूप से अनुबंधित हैं और मजबूर नहीं
हैं। बच्चों को प्रसव से पहले और बाद में माताओं को सशुल्क छुट्टी या पर्याप्त
सामाजिक सुरक्षा प्रदान करनी चाहिए, एक दायित्व जो अनुच्छेद
9 के साथ ओवरलैप होता है। अंत में, पार्टियों को बच्चों को
आर्थिक या सामाजिक शोषण से बचाने के लिए "विशेष उपाय" करना चाहिए,
जिसमें एक न्यूनतम उम्र निर्धारित करना शामिल है। खतरनाक और
हानिकारक व्यवसायों से बच्चों को रोजगार और वर्जित करना।
जीवन के
पर्याप्त मानक का अधिकार
अनुच्छेद
11 जीवन के पर्याप्त मानक के अधिकार को मान्यता देता है। इसमें शामिल है,
लेकिन यह सीमित नहीं है, पर्याप्त भोजन,
कपड़े, आवास का अधिकार और "जीवन की
स्थिति में निरंतर सुधार"। [३ not] यह विश्व की भूख को
खत्म करने के लिए एक साथ काम करने के लिए पार्टियों पर एक दायित्व भी बनाता है।
पर्याप्त
भोजन का अधिकार, जिसे भोजन का अधिकार भी कहा
जाता है, की व्याख्या "किसी व्यक्ति की आहार संबंधी आवश्यकताओं
को पूरा करने के लिए पर्याप्त मात्रा और गुणवत्ता में भोजन की उपलब्धता, आवश्यक पदार्थों से मुक्त और किसी दिए गए संस्कृति के भीतर
स्वीकार्य" के रूप में की जाती है। । यह सभी के लिए सुलभ होना चाहिए, वंचितों के लिए विशेष कार्यक्रम प्रदान करने के लिए बाध्यता प्रदान करना।
यह खाद्य-आयात और खाद्य-निर्यातक देशों की समस्याओं को ध्यान में रखते हुए,
आवश्यकता के संबंध में विश्व खाद्य आपूर्ति का एक समान वितरण
सुनिश्चित करना चाहिए। पर्याप्त भोजन का अधिकार भी पानी के अधिकार का अर्थ है।
पर्याप्त
आवास का अधिकार, जिसे आवास का अधिकार भी कहा
जाता है, "सुरक्षा, शांति और
प्रतिष्ठा में कहीं रहने का अधिकार है।" इसके लिए "पर्याप्त गोपनीयता,
पर्याप्त स्थान, पर्याप्त सुरक्षा, पर्याप्त प्रकाश व्यवस्था और वेंटिलेशन, पर्याप्त
बुनियादी ढांचा और काम और बुनियादी सुविधाओं के संबंध में पर्याप्त स्थान - सभी एक
उचित कीमत पर हैं।" पार्टियों को कार्यकाल की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए
और यह पहुंच भेदभाव से मुक्त है, और बेघरों को खत्म करने के
लिए उत्तरोत्तर काम करना चाहिए। जबरन निष्कासन, के रूप में
परिभाषित किया गया "व्यक्तियों, परिवारों और / या घरों
और / या भूमि जो वे के कब्जे के प्रावधान के बिना, और कानूनी
या अन्य सुरक्षा के उपयुक्त रूपों तक पहुंच के बिना, उनकी /
या समुदायों के खिलाफ स्थायी या अस्थायी हटाने," "वाचा
का एक प्रथम उल्लंघन है।
पर्याप्त
कपड़ों का अधिकार, जिसे कपड़ों का
अधिकार भी कहा जाता है, को आधिकारिक रूप से परिभाषित नहीं
किया गया है और अकादमिक टिप्पणी या अंतर्राष्ट्रीय चर्चा के तरीके से बहुत कम
प्राप्त हुआ है। क्या माना जाता है "पर्याप्त" केवल विशिष्ट संदर्भों
में चर्चा की गई है, जैसे कि शरणार्थी, विकलांग, बुजुर्ग या श्रमिक।
स्वास्थ्य
का अधिकार
वाचा का
अनुच्छेद 12 "शारीरिक और मानसिक स्वास्थ्य के उच्चतम प्राप्य मानक के
आनंद" के लिए सभी के अधिकार को मान्यता देता है। "स्वास्थ्य" को न
केवल स्वस्थ रहने के अधिकार के रूप में समझा जाता है,
बल्कि स्वयं के स्वास्थ्य और शरीर (प्रजनन सहित) को नियंत्रित करने
के अधिकार के रूप में समझा जाता है, और यातना या चिकित्सा
प्रयोग जैसे हस्तक्षेप से मुक्त होना चाहिए। राज्यों को यह अधिकार सुनिश्चित करना
चाहिए कि उनके अधिकार क्षेत्र में हर किसी के पास स्वास्थ्य के अंतर्निहित
निर्धारकों जैसे स्वच्छ पानी, स्वच्छता, भोजन, पोषण और आवास तक पहुंच हो, और स्वास्थ्य सेवा की एक व्यापक प्रणाली के माध्यम से, जो बिना किसी भेदभाव के सभी के लिए उपलब्ध हो, और
सभी के लिए आर्थिक रूप से सुलभ।
अनुच्छेद
12.2 में पार्टियों को अपने नागरिकों के स्वास्थ्य में सुधार के लिए विशिष्ट कदम
उठाने की आवश्यकता है, जिसमें शिशु मृत्यु
दर को कम करना और बाल स्वास्थ्य में सुधार, पर्यावरण और
कार्यस्थल के स्वास्थ्य में सुधार, महामारी संबंधी बीमारियों
को रोकना, नियंत्रित करना और उपचार करना और चिकित्सा के लिए
समान और समय पर पहुंच सुनिश्चित करने के लिए परिस्थितियां बनाना शामिल हैं। सभी के
लिए सेवाएं। पार्टियों के दायित्वों के एक पूरे बयान के बजाय, इन्हें "निराशाजनक, गैर-उदाहरणात्मक
उदाहरण" माना जाता है।
यौन
स्वास्थ्य के बारे में जानकारी को गर्भनिरोधक या "सेंसरिंग,
रोक या जानबूझकर गलत तरीके से प्रस्तुत करने" तक सीमित न करके,
महिलाओं के प्रजनन अधिकारों का सम्मान करने के लिए स्वास्थ्य के
अधिकार के रूप में व्याख्या की जाती है। उन्हें यह भी सुनिश्चित करना होगा कि
महिलाएं हानिकारक पारंपरिक प्रथाओं जैसे महिला जननांग विकृति से सुरक्षित हैं।
स्वास्थ्य
का अधिकार एक समावेशी अधिकार है जो न केवल समय पर और उपयुक्त स्वास्थ्य देखभाल के
लिए,
बल्कि स्वास्थ्य के अंतर्निहित निर्धारकों तक भी पहुंचता है,
जैसे कि सुरक्षित और पीने योग्य पानी और पर्याप्त स्वच्छता तक पहुंच,
सुरक्षित भोजन, पोषण और आवास की पर्याप्त
आपूर्ति। स्वस्थ व्यावसायिक और पर्यावरणीय स्थिति।
मुफ्त
शिक्षा का अधिकार
वाचा का
अनुच्छेद 13 सभी को मुफ्त शिक्षा (प्राथमिक स्तर के लिए मुफ्त,
और "माध्यमिक और उच्च स्तर के लिए" मुफ्त शिक्षा का
प्रगतिशील परिचय) के अधिकार को मान्यता देता है। यह "मानव व्यक्तित्व के
पूर्ण विकास और इसकी गरिमा की भावना" के लिए निर्देशित किया जाना है, और सभी व्यक्तियों को समाज में प्रभावी रूप से भाग लेने के लिए सक्षम करना
है। शिक्षा को मानव अधिकार के रूप में और "अन्य मानवाधिकारों को साकार करने
का एक अनिवार्य साधन" के रूप में देखा जाता है, और
इसलिए यह वाचा का सबसे लंबा और सबसे महत्वपूर्ण लेख है।
अनुच्छेद
13.2 शिक्षा के अधिकार को महसूस करने के लिए कई विशिष्ट चरणों की सूची की आवश्यकता
है। इनमें मुफ्त, सार्वभौमिक और
अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा, "आम तौर पर उपलब्ध और
सुलभ" माध्यमिक शिक्षा विभिन्न रूपों (तकनीकी और व्यावसायिक प्रशिक्षण सहित),
और समान रूप से सुलभ उच्च शिक्षा शामिल हैं। ये सभी बिना किसी
भेदभाव के सभी के लिए उपलब्ध होने चाहिए। पार्टियों को एक स्कूल प्रणाली भी विकसित
करनी चाहिए (हालांकि यह सार्वजनिक, निजी या मिश्रित हो सकती
है), वंचित समूहों के लिए छात्रवृत्ति को प्रोत्साहित करना
या प्रदान करना। शिक्षा को सभी स्तरों पर या तो तुरंत या उत्तरोत्तर बनाने के लिए
पार्टियों की आवश्यकता होती है; "प्राइमरी शिक्षा
अनिवार्य और सभी के लिए मुफ्त उपलब्ध होगी"; माध्यमिक
शिक्षा "आम तौर पर हर उपयुक्त माध्यम से और विशेष रूप से मुफ्त शिक्षा के
प्रगतिशील परिचय द्वारा सभी के लिए उपलब्ध और सुलभ बनाई जाएगी"; और " शिक्षा को सभी के लिए समान रूप से सुलभ बनाया जाएगा, क्षमता के आधार पर, हर उचित माध्यम से, और विशेष रूप से मुक्त शिक्षा के प्रगतिशील परिचय द्वारा"।
लेख 13.3
और 13.4 में माता-पिता की शैक्षिक स्वतंत्रता का सम्मान करने के लिए पार्टियों को
उन्हें अपने बच्चों के लिए निजी शिक्षण संस्थानों को चुनने और स्थापित करने की
अनुमति देने की आवश्यकता होती है, जिन्हें
शिक्षा की स्वतंत्रता भी कहा जाता है। वे अपने माता-पिता को "अपने स्वयं के
विश्वास के अनुरूप अपने बच्चों की धार्मिक और नैतिक शिक्षा सुनिश्चित करने के
अधिकार" को भी मान्यता देते हैं। इसकी व्याख्या पब्लिक स्कूलों को धर्म की
स्वतंत्रता और अपने छात्रों की अंतरात्मा का सम्मान करने के लिए, और किसी विशेष धर्म या विश्वास प्रणाली में मना करने के निर्देश के रूप
में की जाती है जब तक कि गैर-भेदभावपूर्ण छूट और विकल्प उपलब्ध न हों।
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों की समिति ने वाचा की व्याख्या की है
क्योंकि राज्यों को कर्मचारियों और छात्रों की शैक्षणिक स्वतंत्रता का सम्मान करने
की आवश्यकता है, क्योंकि यह शैक्षिक प्रक्रिया के लिए
महत्वपूर्ण है। यह स्कूलों में शारीरिक दंड को व्यक्ति की गरिमा के अंतर्निहित
सिद्धांत के साथ असंगत मानता है।
वाचा के
अनुच्छेद 14 में उन पक्षों की आवश्यकता होती है जिन्होंने अभी तक "अनिवार्य
वर्षों की उचित संख्या के भीतर" अपने परिचय के लिए विस्तृत कार्ययोजना को
अपनाने के लिए मुफ्त अनिवार्य प्राथमिक शिक्षा की एक प्रणाली स्थापित नहीं की है।
सांस्कृतिक
जीवन में भागीदारी का अधिकार
वाचा का
अनुच्छेद 15 सांस्कृतिक जीवन में भाग लेने, वैज्ञानिक
प्रगति के लाभों का आनंद लेने के लिए, और उनके द्वारा बनाई
गई किसी भी वैज्ञानिक खोज या कलात्मक कार्यों को नैतिक और भौतिक अधिकारों के
संरक्षण से लाभ उठाने के लिए सभी के अधिकार को मान्यता देता है। बाद के खंड को
कभी-कभी बौद्धिक संपदा के संरक्षण की आवश्यकता के रूप में देखा जाता है, लेकिन आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों की
समिति इसे मुख्य रूप से लेखकों के नैतिक अधिकारों की रक्षा करने और मानव की
प्रत्येक रचना के आंतरिक रूप से व्यक्तिगत रूप से "घोषित" करने की
व्याख्या करती है। दिमाग और रचनाकारों और उनकी कृतियों के बीच आगामी टिकाऊ लिंक
"। इस प्रकार यह आवश्यक है कि पार्टियों को लेखकों के अधिकार का सम्मान करने
के लिए कार्य के निर्माता के रूप में मान्यता दी जाए। भौतिक अधिकारों को एक
पर्याप्त जीवन स्तर के अधिकार का हिस्सा होने के रूप में व्याख्या की जाती है,
और "एक लेखक के पूरे जीवनकाल का विस्तार करने की आवश्यकता नहीं
है।"
पार्टियों
को विज्ञान और संस्कृति के संरक्षण, विकास
और प्रसार को बढ़ावा देने के लिए भी काम करना चाहिए, "वैज्ञानिक
अनुसंधान और रचनात्मक गतिविधि के लिए अपरिहार्य स्वतंत्रता का सम्मान करें",
और इन क्षेत्रों में अंतर्राष्ट्रीय संपर्कों और सहयोग को
प्रोत्साहित करें।
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति
आर्थिक,
सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों पर समिति, मानवाधिकार
विशेषज्ञों का एक निकाय है जिसे वाचा के कार्यान्वयन की निगरानी करने का काम सौंपा
गया है। इसमें 18 स्वतंत्र मानवाधिकार विशेषज्ञ शामिल हैं, जिन्हें
चार साल के लिए चुना गया है, हर दो साल में आधे सदस्य चुने
जाते हैं।
अन्य
मानवाधिकार निगरानी निकायों के विपरीत, समिति
की स्थापना उस संधि द्वारा नहीं की गई थी जिसकी वह देखरेख करती है। बल्कि, यह आर्थिक और सामाजिक परिषद द्वारा दो पिछले निगरानी निकायों की विफलता के
बाद स्थापित किया गया था।
सभी
राज्यों के दलों को विधायी, न्यायिक, नीति और अन्य उपायों के बारे में समिति को नियमित रिपोर्ट प्रस्तुत करने
की आवश्यकता होती है जो उन्होंने वाचा में निहित अधिकारों को लागू करने के लिए
उठाए हैं। पहली रिपोर्ट वाचा की पुष्टि करने के दो साल के भीतर होने वाली है;
इसके बाद रिपोर्ट हर पांच साल में होती है। समिति प्रत्येक रिपोर्ट
की जांच करती है और "समापन निष्कर्ष" के रूप में राज्य की पार्टी को
अपनी चिंताओं और सिफारिशों को संबोधित करती है।
समिति
आमतौर पर जिनेवा में हर मई और नवंबर को मिलती है।
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