भारतीय बैंकनोट विमुद्रीकरण
(Indian Banknote Demonetisation)
भारत के 500 और 2000 रुपये के नोटों के विमुद्रीकरण, जिसे मीडिया
में छोटे रूप में नोटबंदी कहा गया, की घोषणा 8 नवम्बर 2016 को रात आठ बजे
(आईएसटी) भारतीय प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी द्वारा अचानक राष्ट्र को किये गए
संबोधन के द्वारा की गयी। यह संबोधन टीवी के द्वारा किया गया। इस घोषणा में 8 नवम्बर की आधी रात से देश में 500 और 1000 रुपये के नोटों को खत्म करने का ऐलान किया गया। इसका उद्देश्य केवल
काले धन पर नियंत्रण ही नहीं बल्कि जाली नोटों से छुटकारा पाना भी था।
पृष्ठभूमि
कुछ खबरों के अनुसार, यह योजना छह महीने पहले बननी शुरू हुई थी। सरकार के इस फैसले की
जानकारी केवल कुछ लोगों को थी। ये लोग थे- मुख्य सचिव नृपेंद्र मिश्रा, पूर्व और वर्तमान आरबीआई गवर्नर, वित्त सचिव
अशोक लवासा, आर्थिक मामलों के सचिव शक्तिकांत दास और वित्त
मंत्री अरुण जेटली। योजना को लागू करने की प्रक्रिया दो महीने पहले शुरू हुई थी।
इतिहास और सांख्यिकी
इससे पहले, इसी तरह के
उपायों को भारत की स्वतंत्रता के बाद लागू किया गया था। जनवरी 1946 में, 1000 और 10,000 रुपए के नोटों को वापस ले लिया गया था और 1000, 5000 और 10,000 रुपए के नए
नोट 1954 में पुनः शुरू किये गए थे। 16 जनवरी 1978 को जनता पार्टी की गठबंधन सरकार ने फिर से 1000, 5000 और 10,000 रुपए के नोटों
का विमुद्रिकरण किया था ताकि जालसाजी और काले धन पर अंकुश लगाया जा सके।
28 अक्टूबर 2016 को भारत में ₹17.77 लाख करोड़
(यूएस$260 बिलियन) मुद्रा सर्कुलेशन में थी। मूल्य के आधार पर 31 मार्च 2016 को आई रिज़र्व
बैंक ऑफ़ इंडिया की रिपोर्ट अनुसार, सर्कुलेशन में
नोटों की कुल कीमत ₹16.42 लाख करोड़
(यूएस$240 बिलियन) है, जिसमें से 86% (अर्थात ₹14.18 लाख
करोड़ (यूएस$210 बिलियन)) 500 और 1000 के नोट हैं। वॉल्यूम के आधार पर रिपोर्ट अनुसार, 9,026.6 करोड़ नोटों में से 24% (अर्थात 2,203 करोड़) बैंक नोट सर्कुलेशन में हैं। प्रधानमंत्री मोदी की आधिकारिक
घोषणा के बाद रिज़र्व बैंक के गवर्नर उर्जित पटेल और आर्थिक मामलों के सचिव
शक्तिकांत दास द्वारा एक संवाददाता सम्मेलन में बताया कि सभी मूल्यवर्ग के नोटों
की आपूर्ति में 2011 और 2016 और बीच में 40% की वृद्धि हुई
थी, ₹ 500 और ₹ 1000 पैसों में इस अवधि में क्रमश: 76% और 109% की वृद्धि हुई। इस जाली नकदी को भारत के खिलाफ आतंकवादी गतिविधियों
में इस्तेमाल किया गया था। इसके परिणाम स्वरुप नोटों को खत्म करने का निर्णय लिया
गया था।
अतीत में, भारतीय जनता
पार्टी (भाजपा) ने नोटबंदी का जोरदार विरोध किया था। भाजपा प्रवक्ता मीनाक्षी लेखी
ने 2014 में कहा था कि 'आम औरत और आदमी, जो लोग अनपढ़ हैं और बैंकिंग सुविधाओं तक जिनकी पहुँच नहीं है ऐसे लोग
इस तरह के उपायों से सबसे ज्यादा प्रभावित होंगे। मुख्य रूप से कुछ समय के अंतराल
में स्वयं जनता 2000 के नोट को चलन
से बाहर कर देगी, क्योंकि जहाँ
कम मुल्य की वस्तु खरीदनी हो तब दुकानदार आपसे 2000 के नोट नहीं
लेगा। परिणाम स्वरूप 2000 के नोट की या
तो जमाखोरी होगी अथवा काले धन का ही सृजन करेंगें। सरकार को इस विषय पर प्रारंभिक
समय से सचेत रहने की आवश्यकता है।
नोटों के लिए भी लगी स्याही
काले धन को सफ़ेद करने के लिए एक ही व्यक्ति बार
-बार लाइन में लग कर बैंको में भीड़ बढ़ा रहे हैं। भीड़ को नियंत्रित करने के लिए
अब बैंको में नोट बदलने वाले के अंगुली में अमिट स्याही लगाई गई।
नए नोट
• 500 रुपए के नए नोट का आकार 66 मिली मीटर x 150 मिली मीटर है।
साथ ही उस पर आरबीआई के गवर्नर उर्जित पटेल के हस्ताक्षर हैं। नोट के पीछे लाल
किले की तस्वीर होगी व 'स्वच्छ भारत
अभियान' का लोगो भी है। ये नोट 'महात्मा गांधी
न्यू सीरीज ऑफ नोट्स' कहलाएंगे। अब
नोट के बीच में महात्मा गांधी की तस्वीर है। इस बार हिंदी अंकों में ₹५०० (500) भी लिखा है।
• 2000 रुपए का नोट गुलाबी रंग का है। इसमें पीछे की
ओर 'मंगलयान' की तस्वीर है।
इसका आकार 66 मिली मीटर x 166 मिली मीटर है।
नोट के सीरियल नंबरों का फोंट साइज बदला गया है।इस नोट पर भी देवनागरी अंकों में ₹२००० (₹2000) लिखा है।
प्रभाव
• बीएसई सेंसेक्स 651.49 अंक गिरा। ये
गिरावट 2.36 फ़ीसद की है।
इसके साथ-साथ निफ़्टी में भी भारी गिरावट दर्ज
की गई। एनएसई में 2.64 फ़ीसद या 225.40 अंकों की गिरावट दर्ज की गई।
अनेक बाजारों में दुकानों को आईटी (इनकम टैक्स)
विभाग द्वारा छापे के डर की वजह से बंद कर दिया गया। हवाला ऑपरेटर भी भागे-भागे
फिरने लगे और सोचने लगे कि इस तरह की भारी नकदी के साथ क्या करना चाहिए। देश के कई
राज्यों में इनकम टैक्स विभाग ने छापे मारे। आयकर विभाग ने दिल्ली के चांदनी चौक, मुंबई में तीन जगहों और चंडीगढ़ लुधियाना के साथ-साथ कई शहरों में
अवैध तरीके से नोट बदलने और हवाला कारोबार के शक में छापे डाले।
18 नवम्बर को
व्यवसाय चलाने के लिए पैसे नहीं होने का हवाला देते हुए मणिपुर में अखबारों ने
अपने कार्यालय बंद कर दिए। इसके परिणामस्वरूप शुक्रवार के बाद से मणिपुर में अखबार
नहीं छपे। जब तक स्थिति सामान्य नहीं हो जाती और पैसे की उपलब्धता नहीं हो जाती, तब तक कार्यालय बंद रहेंगे, ऐसी बात बताई
गाई।
छापे
आयकर विभाग तथा अन्य विभागों ने जगह-जगह छापे
मारे जिसमें भारी मात्रा में पुराने तथा नये नोट मिले। इसमें कई बैंक अधिकारियों
की मिलीभगत का भी पर्दाफाश हुआ।
• स्वैच्छिक घोषणा योजना (आईडीएस) के तहत गुजरात
के महेश शाह ने 13,800 करोड़ के ऊपर
काले धन का ख़ुलासा किया था।
• गुजरात में सुरत के किशोर भजियावाले नाम के चाय
और पकौड़ी बेचने वाले के पास से 1000 करोड़ का
कालाधन बरामद किया गया था।
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